全文见《温铁军:中国每逢巨变,为什么都能力挽狂澜?》https://user.guancha.cn/main/content?id=473034,下文为摘录
- 1、中国是世界最大的原住民大陆国家
什么是中国的独特国情?
首先,中国是一个原住民国家,也可以叫做“世界最大的原住民大陆国家”。
我们和巴西比较的时候发现,巴西是一个殖民化的大陆国家,中国是一个原住民大陆国家,这两者最大的不同是什么?
就是原住民的多少!
我们几乎是百分之百的原住民,巴西原住民人口只占5%,30%多是混血人口,60%多是外来的殖民者人口和他们的后裔。
同理,很多人今天研究美国,说中国为什么不能像美国那样?
对不起,美国的原住民人口只剩2%。
我们如果像美国那样我们会怎么样?
你谈这件事情的时候先把你自己作为原住民减少剩下不到2%,再说能不能照搬美国。
从这个角度来说,这是个前提条件。
如果中国是一个原住民大国,那亚洲是什么?
亚洲是没有被殖民化过的原住民大陆。这就发现,北美、南美都是殖民化大陆,澳洲也是殖民化大陆,对吧?
这个世界上由此至少可以有一个三分天下的感觉:
- ——殖民地宗主国在哪儿? 欧洲。
- ——殖民化大陆在哪儿? 美洲、澳洲、半个非洲。
- ——原住民大陆在哪儿? 亚洲。
三者的经验是否可以互相照搬?
有人主张可以,我说前提是先把原住民人口大规模减少或者外移,这才有可能。
当我们讨论农业问题的时候,有人说,只要我们推进农地的私有化,就会通过土地私有制条件下的自由市场交易,形成规模农场,就可以参与国际竞争。
有谁注意过,世界上大规模农业没有一个是通过市场的?
美国、加拿大、澳大利亚都是大农场、巴西也是,请问这些大农场的国家中哪一个是原住民当农场主的?找出来我去学习学习。麻烦就在于你找不到。这些大农场被谁占有呢?外来殖民者。
在亚洲找不找得到大农场呢?
找得到,菲律宾。为什么?被殖民化了400年。
你去调查,菲律宾原住民在农场干什么?当bondary laborer,相当于包身工。
农场主谁呢?外来殖民者。
因此,可以借鉴,可以分析,可以比较,可以讨论,但是不可以照搬。
中国不仅是一个原住民大国,并且是一个数千年的文明国家历史没有中断的国家。
欧洲的领导型国家、德国,他会说各个方面如何制度优越,只要问他一个很简单的问题就不好回答了,“请问你们国龄多少年了?”
应该很多人懂啊,德国哪年立国?1832年。距今多少年呢?100多年,是一个年轻国家。在此之前德国是什么呢?是个地理概念,300多个小邦,讲着各种不同语言。
如果你说他的制度优越,我说你这个制度运行上千年再说,现在才运行一百多年,我这儿是五千年啊?你那儿是100多年啊。
大家说美国是美洲或全球的领导国家,那美国多少年国龄?
1863年打完南北战争才有现在的版图啊?此前100年也不是现在的版图,1845年打下了西班牙和墨西哥的几个州才有现在的版图。
那美国的国龄是多少年?100多年。
仅靠一两百年资本主义历史怎么能解释清楚人类社会到底哪个制度是绝对优越的呢?
为什么中国绵延几千年没有中断,把这些道理搞清楚了,就不至于文化虚无、历史虚无了。
马克思早年说,我对于人类历史五阶段的分析不包括东亚。在遥远的东亚,由于高山、大海、荒漠的阻隔,根据欧洲历史形成的这些学说,本源于摩尔根和达尔文等等,他们都没有到过那儿,遥远的东方完全可能是人类另一个历史发展的脉络,不适合用简单的五个阶段概括,所以马克思暂时给一个假说,亚细亚方式,Asiatic Mode。
接下来,如何看待我们的当代的各种问题。
- 2、先谈民国的危机及败亡
于是,民国先亡于现代金融、现代财政,没有现代金融,没有现代财政,国民党士兵可是拿钱的,于是乎没人发军饷。你不可能成捆的把那个毛的票子送给士兵,没地儿藏啊。没人发军饷,军队就不打仗了。
注意,没有现代财政金融就没有现代军队,因此,民国真正败亡的原因乃是现代化成本过高。
- 3、1949年土地改革去现代化
我们的党是怎么胜的?靠农民革命。
那是什么革命?农民几千年都要求“耕者有其田”,几千年都搞土地革命。
那么,土地革命是共产主义革命吗?
历朝历代哪一位开国之君不实行“均田免赋”啊?之后就会慢慢出现豪强大户占田,对不对?于是乎中兴重臣干什么?抑制豪强啊。
如果中兴重臣被“清君侧”,豪强没有被抑制住,这个朝代必然败亡,如果中兴得逞,再延续个百儿八十年。
一般情况下,一次均田免赋构成200年朝代周期的制度基础。
土地改革意味着什么?人均分地,人均分地意味着“去现代化”。听说过这个道理吗?
1949年土地改革叫做去现代化,使88%的农民人口跟城市现代化没有关系了,党再接手政府只需解决不到12%的城里人的吃饭问题,多么小的负担啊?
同时,因为给农民分地,农民不仅推着小车支援你打仗,而且国家要折实征收的农产品实物就是建立财政金融的物资基础。
广大农民因耕者有其田而恢复了历朝历代都有的生产积极性。那么,客观地说1949年我们靠传统小农经济缓解民国的现代化危机。
其他大多数通过民族民主革命建立的国家,一旦革命成功之后,立刻陷入危机的主要原因是什么?
无法对付城市贫民窟人口的贫困。
中国怎么对付?无外乎就是土地革命让农民回家分地了。
- 4、高失业率下,政府成功化解了危机
中国历史上就不是一个对外殖民的国家。
知道我们上一次遭遇输入型危机怎么软着陆的吗?2009年全球大危机爆发,中国沿海大批企业倒闭,2500万打工者失业,中国怎么解决这个问题?还要问各位,你们满网上去搜,看看哪位高官,哪位大学者讲过中国是怎样对应2008-09年的全球大危机的?
这是中国的宝贵经验,但是几乎没有谁认真把中国应对全球大危机并且成功的化解危机的经验告知给世人,请问,这算有知识生产吗?高校的知识是本土吗?是依托于中国经验形成的吗?
好了,不批评他们,先说我们怎么解决的。
- 5、解决危机的中国经验
但是,向农村基本建设做投资,是几乎没有回报率可言的。那私人资本干不干?当然不干。谁能干?只有国家干。
当国家遭遇了严重的输入型危机,规律不可抗,2008-09年是全球危机,不是一个国家能解决的,我们当时叫“进口通胀”,单一国家的宏观调控没用。这时候,只能靠看得见的手,美国就是一手增加国债,一手增发货币,用增发的货币买增发的国债。中国也如此。不同的是,中国把这套增加的流动性大部分送到基本建设当中去了。只要还有投资空间你就赢了,没空间就输了。所以,林毅夫当世界银行行长之前告诉大家说,中国还有20年高增长,因为我们的内陆空间广大。
秦始皇干了一件大事:统一。从此,有了这样超大型的大陆国家。多说一句话,秦汉之际中国就告别了封建制度,以后别再说中国之所以落后是因为有2000多年封建的包袱,我们2500年前就告别封建制,进入郡县制,或者叫做中央集中制。汉初又做了分封,发现不行,还得平七王之乱,于是汉承秦制,继续郡县。
我们早已告别封建,马克思研究的欧洲是黑暗的千年封建,千万别拿欧洲史来套中国,那叫“历史虚无”。
我们当时是“上下两制”,一是皇权设到县,二是县下乡绅自治。因此,中国告别封建制以后就是两套治理,一套中央皇权依赖郡县制度,另一套是乡土中国依赖乡绅自主治理。
并且,这两套治理天衣无缝的整合在一起,维持了中国几千年的政治国家和文化国家的共生。这些东西不在你们的教科书里,只有我们这些立足于本土研究的人才提得出来,如果困惑于意识形态化的教科书理论,我们将无法理解这5000年是怎么走过来的。
好了,今天我们最大的麻烦是试图用皇权直接下的老百姓炕头的办法,那得多高的治理成本啊?打算把国家治理一直管制到户,有病啊?
历朝历代都不可能的。
所以说,除非让农村恢复村社自治,这个国家稳定不下来。
还是要从我们自己的历史经验出发,看我们自己有效应对经济危机的套路,如果按民国那种比我们西化得多的办法早就垮了。我们现在21世纪提出的生态文明新战略,恰恰是结合中国超大型大陆国家内在的多样性,城乡二元结构长期化。不可能消灭农民,也不可能消灭农村,更不可能消灭几千年传承的农业文明。
首先是不可能照搬美国的大农场制度,我老是问大家,能用美国的farmer套到中国的农民头上吗?能说Chinese farmer?farmer,是farm农场加er,应该译为“农场所有者”,中国农民能叫farmer吗?我们的农民英文是peasant,这个概念恐怕要延续很多年。
看看日韩啊,日本95%的城市化率了吧?农村不还是小农经济吗?还是田中角荣的田中之梦吗?让日本农民每户达到两公顷土地,田中的梦想就实现了,两公顷土地就是30亩地,还不是跟中国农民的梦一样吗,三十亩地一头牛,老婆孩子热炕头。现在你无外乎就是把牛改成小型拖拉机。
客观的看,日本到现在为止仍然是小农经济,韩国到现在为止仍然是小农经济。包括本国台湾,到现在依然是小农经济。尽管城市化率都已经90%以上了,都已经现代化了,但是改不出小农经济,因为是数千年文化。即使为了中华民族的文明传承,因为5000多年来的国家历史,上万年的中国文明都是农业文明!
实际上,中国人进入工业文明不到100年。
近代中国折在什么上?
都折在一个不可能向外转嫁成本的内生型工业发展上。
想学西方就得先学西方向外转嫁成本,如果没有办法学,如果只能成本向内转嫁,就要有一套制度安排,如何使成本转嫁不至于引起对抗冲突。
- 6、生态文明的体制改革
我们是革命战争打出来的国家,我们国家对支持革命的人民承担无限责任。
国家承担无限责任的这种上层建筑,应该依存于什么经济基础呢?
只能是也承担无限责任、替国家做逆周期调节的国有经济。
由此当然会出现效率低,因为干的是国家战略。当然会出现占压贷款,所以要有国有银行啊。
对国家经济安全承担无限责任,靠谁?靠承担无限责任的经济基础。
为什么它们还是承担国家无限责任的国有企业呢?是因为80%以上的资本是官方的。大股东是国家,当然国家意志就是你的意志。
- 7、实现三大差别的再平衡
因为尽管日韩台没有毛泽东,越南也没有,但是他们都做的一件事跟中国一样,就是平均分配土地。
二战之后,美国占领军的刺刀逼着日本地主放弃地权,日本农民平均分配土地;国民党七八十万军队的刺刀逼着台湾的土地主交出了地权,平均分配给农民了;越南战争打出的政权,平均分配土地;中国大陆不用说了,包括南北朝鲜都土改。
总之,东亚社会全干了一件事:平均分配土地。之后,就全部是稳态社会。
日本自90年代后进入停滞20年,几乎零增长,日本有社会动乱吗?
没有。
为什么没有?
因为城市经济六大综合商社,财阀垄断。而农村经济有人叫合作社,那是按西方教科书编出的说法。
日本农村经济是高度、全方位垄断的综合农协,不仅垄断经济,也垄断政治,所有选票都包了,还垄断文化教育,是整个日本农村最大的垄断组织,因此,日本是什么经济?至今是垄断经济。日本没事,韩国也差不多。
如果看东亚社会,其实也有叫做儒家文化圈,继承了几千年政治传统的均田免赋,因此整个东亚社会至今是世界上唯一的超稳态结构。
中国的真实经验无外乎就是我们面对生产过剩采取了对内进行大规模战略性投资,与此同时,对内投资客观上起到一个作用。世界上没有哪个国家在制造三大差别之后能够再实现三大差别的再平衡。我们已经做了两个,正在做第三个。
第一个差别,区域差别,或称为沿海内陆差别,已经实现了再平衡。
第二,城乡差别再平衡。
从2005年新农村建设开始,其实2002年中央强调三农问题重中之重就已经开始了,正式的大规模投资起于2005年确立的国家十一五规划,到现在11年过去了,已经向农村投了十几万亿,现在有一个重大变化,农村老百姓绝对不放弃户口。为什么呢?那意味着一份财产。
很多人说,他们要地没用,很多人现在已经不会种地了,可我说:种不种地不重要,连那些在海外投资创业的人当你说他家里面要分地的时候,都能坐飞机回来。
我们把农村安身立命的财产叫做零风险资产。
无论在外边做多大,或者有多大的失败,家里永远都有饭吃。
我们刚才说城乡差别再平衡靠国家大规模投资于农村,今天的一个重要表现,就是农民不愿意放弃农村户口。
无论政策怎么变,一定不要丢弃你老家的那些土地!
现在农民的孩子上学全免费还给午餐,农村中的医疗是以村为单位趸交的。因此农民的报销是全村人交的钱来报销,国家给补贴80%,村里只拿20%。
农村中的各项福利,现在相对而言并不比城市差多少。有些人说我这个地方没有,那是落实的问题。国家大政方针来说,城乡差别再平衡接近于实现。
第三是贫富差别再平衡。
这个再平衡是最难的,难就难在典型的中产阶级陷阱。
三大差别再平衡,如果中国真的全面实现,足以证明我们这个政府仍然是为全民承担无限责任的政府,这样就可以拿中国经验去形成经验自信,再进而形成制度自信,理论自信。
你去比啊,西方能实现三大差别再平衡吗?我们90年代有4000万失业,新世纪有2500万失业,怎么解决的?你们失业怎么办,全上街了,一般发展中国家连医保和社保都建立不起来,那你还比较什么?
在这些重大问题上,如果知识分子真承担起了知识生产责任,就应该把这些化危为机的经验研究做出来。