前几天（2016年7月）， 在国会共和党几十个议员的推动下， 美国税务局IRS启动了对克林顿基金会的调查。
那么克林顿基金会到底有啥问题?
可以说第一个问题是，克林顿基金会成立时襄IRS申请税务豁免获得批准，因为这个基金会成立的目的是为了创办和维持”克林顿总统图书馆“， 美国给每个下台总统都建立一个图书馆，这是惯例。大家无话可说。但是目前克林顿基金会已经变成了一个全世界募捐，在全世界活动的基金。这个问题就来了。按道理说，这些活动与初衷完全不搭调，或者说这个改变是违法的。
有人会指出， 即便是违法，那么做慈善总是好事。不是吗？
未必！， 首先，使用慈善机构吸收捐款，很可能违法的。 根据国际反贿赂准则， 对政府官员行贿包括： 给该官员金钱，给其亲属金钱，或者给其慈善基金捐钱。通过向某人慈善基金赠款， 可能产生严重的利益冲突。特别是像沙特阿拉伯，科威特的金钱进到克林顿基金，极有可能与希拉里的国务卿职位有严重利益冲突。大家可以看看哪些国家给克林顿基金捐了钱（图2，红色）
有人说，钱即便是进入克林顿基金，难道不是为高尚的慈善事业吗？
也是未必！可以看一下这些基金怎么样使用纳入的金钱的吧。比如2014年，克林顿基金一共花掉了2.48亿美元。其中，真正直接拨给慈善的直接支出只有3369万，占总支出的13.6%..而花在基金雇员上的钱则达9598万。剩下的是各种开销。比如差旅费。所以基金领导人到各地旅行，都可报销。(图3)。这种勾当，用过公款的人一点即明，毋需废话。所以捐给基金会的钱，就等于捐给了个人金库。名义上冠冕堂皇，其实与行贿无异。
那么，既然有这么多黑暗勾当， 是不是足以坐实受贿了呢？
还是未必！Tyler Durden就说，他们怀疑IRS会真像调查茶党那样认真调查，必将其置于死地。很大可能会搪塞一下舆论，最后不了了之。美国政府的这种勾当，太多了，比如班加西惨案。
克林顿基金收的钱有多少用于慈善？ //@TriggerWarning: 到底有多少钱做了慈善？不到10%
这个对我真不新鲜。我老早在学校做过慈善组织效率的数据分析，慈善组织基本都是这个样子。目的不重要，过程才重要。开个基金省了很多税，把亲戚朋友放进去，现在一样。
说来故事久远。那个分析是帮一个商学院会计教授做的。主要是把那些慈善组织的账拆开比较。样本很大，上千吧。看了以后满吃惊的。以后从来不给慈善组织捐钱。那个老头是犹太人。有个和基辛格一样的大鼻子，说话和基辛格一模一样。所以除了charity org，我还了解到，基辛格有那样的声音，主要是因为有个共鸣宽厚的大鼻子。（信源）
@孤烟暮蝉：克林顿基金会这个机构很牛X啊，凡是搞不定的事情，只要塞钱进去就能搞定美国国会，还能安排去适合的岗位。所以马云这些商人为了方便就往里边送钱，这个东西在国内就是官商勾结贿赂，可是在美国这叫慈善，完全不受法律监管。民主的玩法就是高明啊，法制社会，让贿赂合法就可以了，高，实在是高。 为什么公知羡慕美国，因为很多在中国违法的事情，在美国都合法化了
@s恹恹s：大部分开支是吃喝玩乐的管理费，这个慈善基金比李连杰黑多了。阿里巴巴上贡就上贡被，还带光环干啥。//@诗姐八美国政治:听说希拉里女儿在克林顿基金会工作领年薪三百万，克林顿基会纯属一个大骗局。//@吉胡阿莎: //@NXHK:所以要切尔西负责打理克林顿基金会，一家人的财源和秘密交易
@PraHak：13.6%的直接慈善支出已经不少了～很多慈善基金10%都不到，而且这还要在采购运输配给上打N个折扣～反正美式基金会要么是政治外交目的，要么是规避税费目的。还能起到缓冲贫富矛盾，管理层更是可以通过酒会售卖道德来名利双收。讲道理，这种人还不如陈光标这种直接购买名誉来的光明磊落。
@ejeh时代变化：慈善基金是为了减税而设，本质就是一个工具而已，哪还期望他会慈善......
@大德国宝：英国的基本也是这个数值，低于百分之十，甚至有募捐额度百分之五以下的。。。慈善基金会早被欧美玩坏了。[酷]
@uyikhk：看评论惊呆了 举个手 我在美国 也了解税法 富人捐钱做慈善 绝绝对对 就是为了避税 只是在避税的同时 非盈利性质的基金会每年的确需要有一定的财务支出是在慈善事业上面 所以说也能起到一定的慈善作用 难道大家真以为那些富豪捐钱就是纯慈善吗？？？
@那谁家的兔纸：2009年，Kleeb建立了“能源先锋解决方案”公司（Energy Pioneer Solutions）2010年，比尔·克林顿把克林顿基金会的200万美元慈善款“不正当”地转移给“能源先锋解决方案”公司。此事于2016年5月刚刚被曝光。 为什么给了Kleeb的公司？也许是因为克林顿家族的朋友Julie McMahon占有该公司29%的股份。
@Kenwen家：克林顿夫妇去年挣了1000多万，100万多一点差不多就是个零头，外国政客富豪都流行弄各种基金会，方便行贿受贿洗钱合法避税（逃税）之类的，中国政客发财太简单粗暴学外国政客狡猾技术点，全民都财产公开到税务局反而富豪中高级政客都能合法发大财，群众更容易收税罚款
【美税务局IRS开始调查克里顿基金会】
此项调查根据64名共和党议员向IRS，FBI和FTC的举报信进行。举报信指克林顿基金会的"行贿参与"（pay-to-play)的违法敛财活动。
指控特别举报Laureate教育公司，Uranium One公司和克林顿基金之间的利益关联活动。
Laureate教育在28个国家开办盈利性大学。该公司授予比尔克林顿荣誉董事职位，薪酬1650万美元。同时该公司向克林顿基金会经常性捐赠1-5百万美元。
在克林顿收取Laureate薪酬时， 希拉里担任国务卿。 这个期间，世界银行下属国际金融公司IFC向 Laureate投资1.5亿美元。此为IFC历史上最大的此类单项投资。问题是，美国政府是IFC的最大金主。其投资是美国政府掌控的。
与此同时，美国国际开发署向国际青年基金IYF拨款5500万美元。而Laureate的CEO Douglas Becker是IYF的董事会成员。克林顿基金和Laureate共同参与IYF的项目。
另外，IFC也向克林顿的朋友Frank Giustra的一家公司投资1.5亿美元。而Giustra则向克林顿基金捐献一亿美元成立Clinton Giustra Enterprise Partnership项目。
Frank Giustra拥有的另一家”铀一“Uranium One采矿公司，Giustra打算将其哈萨克斯坦铀矿业务卖给俄国原子能机构。但此交易需美国政府批准。正是在希拉里担任国务卿期间，该交易获得了批准。
【忘了一点，克林顿基金的性质】刚有人说克林顿出身贫寒，像陈水扁，吃相难看。的确。想到昨天忘了写：克林顿基金会成立，明确说是为了在小石城创办维持“克林顿总统图书馆” （基本是惯例）。所以得到IRS税务豁免。结果变成了一个向全世界募捐啥事都干的庞大组织。所以可能是违法的。
【新的发现证明，在希拉里担任国务卿时，克林顿基金会和State Department密切合作】
这是今天SD上缴的一批邮件中披露的。纽约时报捡了几个例子：
- 克林顿基金会的某主管曾致信国务院，要求安排某亿万富翁的基金捐款人和驻黎巴嫩大使联系，该富翁在黎巴嫩有商业利益。
- 基金和希拉里助手联系，希望为基金某人在国务院安排工作。
当然，这是纽时新闻公正装饰性报道， 不会有非常重要独门大料。
司法观察的Tom Fitton说，国务院和克林顿基金会在政策和募捐方面手牵手密切合作。
“the State Department and the Clinton Foundation worked hand in hand in terms of policy and donor effort.”
前些天有希拉里粉丝在这里说，克林顿基金会在喜婶子当国务卿时就不工作了，所以是贞洁的。现在可以证明这不是真话。
这回解密把希拉里心腹Huma也拖下水了，她和穆兄会千丝万缕的联系先不说，至少已经证明1）知情并参与了克林顿基金会的权力交易，2）用希拉里接收机密信息的邮箱收发邮件，但她本人并没有接触国家机密的权限，已涉嫌违法联邦法律，3）把敏感文件放在宾馆房间竟然门都不锁，还叫人去取
【今天刚公布税单，精明的喜婶子又被扒了】今天喜婶子公开了她去年（2015年）的税单。还挑战川普不敢公布。
人们在她家税单第九十二页发现，她去年一共贡献出了104.2万元慈善捐款。不过其中100万元是捐给自己家的克林顿基金。 剩下了4.2万零头，捐给了Desert Classic慈善基金。
什么意思呢？ 美国税法规定，把钱捐给“”合格的慈善基金会“”，那么就可以税务减免。而克林顿基金恰恰是”合格的慈善基金会“， 喜婶子这么干，等于一手把钱锁进自己家小金库，举起另一只手申请免税。
小金库里的钱，自然是可以找出各种名义自己花销的。
比尔盖茨基金是私人慈善基金基金，主要是他自己的钱捐出去，但不主动募捐。除非像巴菲特一样非要送股票给他。而陈扎克伯格Initiative是盈利性的私营公司，是个投资工具，也不能募捐。他们和克林顿基金会完全不一样。
@慢马轻裘：这老妖婆2014年也是这样，捐款180万进了自家基金会。
【政治人物的行为标准：除了合法，还要注意吃相】
刚看了一下，居然下面很多人认为很正常。 其实问题在于一个政治人物的个人操守，而不在于合法不合法，谁都知道美国的税法loophole很多，总有会计师为你找出漏洞来。至于希拉里的税表是不是合法，既然已经filed过了，IRS今年也通过了。 那就是接受了，没有明显漏洞。别人看不到，也不好说什么。
克林顿基金会的整个运作是不是合法，我也不知道。我相信下面言之凿凿地认为“很合法嘛，都这样干”也没法打包票。 因为巨多美国也认为非常可疑。上个月已经有几十个国会议员发信叫IRS调查克林顿基金会了。而IRS说也正在调查。最起码的，这个基金会原来成立的目的是创办和维持克林顿图书馆，和现在的运作行为不相符合。这点是已经有人说了的。
有人说，美国很多富人都有基金会，所以很正常。拜托还是找人问问，公共慈善基金和私人基金或者信托基金，虽然都有税务豁免，但是两码事。公共慈善基金做到克林顿基金会这个规模的，没有几个。比如有人眼尖发现了，喜婶子的闺女放弃了NBC60万美元年薪的工作，转回基金会做Vice Chair，居然还有幕僚长（Chief Of Staff, Office Of Chelsea Clinton，好吧，雀儿喜办公室主任，别看低了，支薪20多万呢）。
我还以为，政治人物行为，合法不合法不是关键。关键在于吃相。吃屎并不违法，但是很恶心。
我特地看了下美国人对这件事的反应，跟很多熟悉美国的中国人的反应不太一样。多数人的意思是"恶心。" 这很正常，因为交税的都是一般老百姓，他们没有门路合法避税。觉得喜婶子这么做的理所当然的，似乎都到中国来了。 我截了些屏，没有做任何筛选，放在后面。诸位也可以去看看美国人的反应（O网页链接）. 最后，她家基金会是不是小金库，我发现我用的词太弱了， 有人直接说了， 就是黑金库 （slush fund）。
附录：希拉里因克林顿基金会问题遭调查
据美国Fox News7月27日报道，美国国税局在一封信中证实，正在对克林顿基金会“付费服务”（pay-to-play）的违法敛财活动进行调查。这项调查缘起于64名共和党议员向IRS、FBI和FTC递交举报信。举报信要求对这个由家族基金会潜在的“违法敛财行为”进行调查，并特别提到Laureate教育公司，Uranium One矿业公司和克林顿基金会之间的利益关联，以及基金会违反了作为“免税组织”的相关规定。
报道称，Laureate教育公司授予比尔克林顿荣誉董事职位，薪酬1650万美元；同时向克林顿基金会经常性捐赠100-500万美元。在希拉里担任国务卿时期，世界银行下属国际金融公司IFC曾向Laureate投资1.5亿美元，而美国政府正是IFC的最大金主。
7月22日，美国国税局局长John Koskinen在给举报信参与者之一——田纳西共和党议员Marsha Blackburn的回信中称，已经将这个问题移交给在达拉斯的国税局“免税组织审查”机构，“该组织收到举报信后，会确认所有相关消息，然后会发一封单独确认信”。
但Fox News称，现在并不清楚国税局是否会有进一步行动，因为国税局长的信中指出，在美国法律框架下，他们不能透露对此事所采取的任何行动。
不过，克林顿基金会相关人员否认该信件意味着国税局的调查，“这封信中没有任何一处说明现在已有调查、甚至美国国税局考虑调查。”
根据国税局此前发表的声明，“国税局收到的举报消息来自不同的来源，我们期待相关部门对这些举报信息进行审核，已确认是否需要进行进一步调查。当我们从外部组织收到这些消息或举报时，全部遵照既定标准和程序操作。由于联邦法律对个人隐私的保护，美国国税局不能对个体纳税人或是组织纳税者进行评论。”
本周二（26日），共和党议员Blackburn在一份声明中称，“从我们收集到的信息来看，足以表明克林顿基金会是一个伪装成慈善组织、实际上进行“付费服务”的机构，它必须被调查。克林顿夫妇以牺牲美国外交为代价，利用基金会扩充个人财富。最起码，必须立即撤销或审查该基金会的免税地位。”
共和党议员的举报信件主要集中在三个未解决的争议，这些问题在施伟泽(Peter Schweizer)2015年的新书《克林顿摇钱树》(“Clinton Cash”)和纽约时报的报道中曾提到，包括涉及到与基金会原始备案501（C）（3）档案的矛盾，交易一家名为Uranium One的公司，以及克林顿基金与Laureate国际大学之间的关系，Laureate是一家盈利性质的教育集团。
Laureate教育集团在28个国家开办盈利性大学。该公司授予比尔克林顿荣誉董事职位，薪酬1650万美元；同时该公司向克林顿基金会经常性捐赠100-500万美元。
在克林顿收取Laureate薪酬时， 希拉里担任国务卿。 这个期间，世界银行下属国际金融公司IFC向 Laureate投资1.5亿美元。此为IFC历史上最大的此类单项投资。问题是，美国政府是IFC的最大金主，其投资是美国政府掌控的。
与此同时，美国国际开发署向国际青年基金IYF拨款5500万美元。而Laureate的CEO Douglas Becker是IYF的董事会成员。克林顿基金和Laureate共同参与IYF的项目。
另外，IFC也向克林顿的朋友Frank Giustra的一家公司投资1.5亿美元，而Frank Giustra则向克林顿基金捐献一亿美元成立Clinton Giustra Enterprise Partnership项目。
Frank Giustra拥有的另一家Uranium One采矿公司，Giustra打算将其哈萨克斯坦铀矿业务卖给俄国原子能机构，但此交易需美国政府批准。而当时正是希拉里担任国务卿时期，该交易最终获得了批准。
所以，有分析人士认为， 希拉里的一些邮件只用私人邮件系统，根本不用公家的邮件系统，绝对不是一般的荒疏。在这一点上，希拉里的竞争对手特朗普也抓住机会向普京喊话：“俄罗斯，如果你在听，我希望你能挖到失踪的30000封邮件。我们的媒体会感激死你的……她（希拉里）可能删掉了33000封邮件…应该是这样…你们能在里边找到很多好东西。”虽然俄罗斯外长对此喊话的态度是，不想讲脏话……
希拉里的竞选团队发言人在给Fox News的一份声明中称，这只是另一起来自白宫共和党人的毫无根据的政治攻击而已。他们花了2年时间和来自纳税人的700万美元来成立假的班加西委员会（Benghazi Committee），并将广受质疑的《克林顿的摇钱树》拿出来嚼一遍自称揭露真相。
但是Blackburn认为，这无非是一个在任何时候都可以预测到的回应而已。“他们总是说这些事情是旧新闻，或者这是来自右翼的阴谋。但这不是一个右翼的阴谋，这是法律规则问题。很多时候希拉里总是在用‘阴谋’来绕开更严密的审查。”
至于501（C）（3）文件的问题，该基金会自1997年12月起提交的报税档案中将该基金会描述为“总统图书馆”，主要做保护档案及研究工作。共和党的信件中称，基金会没有提到境外活动，这是当时申请美国国税局“免税豁免”的一个重要影响因素，因此根据美国国税局的规定，基金会在境外活动是不合法的。
克林顿基金会丑闻不是第一次……
2015年4月初，希拉里公开宣布竞选2016美国总统；随后，克林顿基金会被曝光一系列丑闻事件。
当时，“克林顿摇钱树”(“Clinton Cash”)一书作者施伟泽(Peter Schweizer)在福克斯新闻(Fox News)说，“人们看到的一系列行动对克林顿的捐款人非常有利……我认为这值得调查。”同时，《纽约时报》也报道称，拿到一份有关克林顿基金会接收海外捐款情况的新书复印件，披露希拉里任国务卿期间给金主“回馈”。克林顿基金会至今筹得近20亿美元。除了接收捐款，基金会还接受作为礼物馈赠的股票、房地产和财务计划等。在施伟泽新书中看来，基金会的很多事情都实在是非常“巧合”，包括Uranium One采矿公司的交易。
又有华尔街分析师奥特尔指出，克林顿基金会前年的免税申请足足迟交了半年，独立核算报告在免税申请递交后一个月才完成，基金会帐目不清且未向公众公开。从 而有媒体称，克林顿夫妇疑曾挪用克林顿基金会中的巨额善款。
事发后，克林顿基金会在其网站上发表一份详细声明，承认基金会在税务报告中“不经意犯有过失”，将政府提供的补助费错误地与其它赠款“混淆在一起”。
据德国之声报道，基金会负责人帕利（Maura Pally）写道，“是的，就像其它许多这么大规模的组织一样，我们犯了错误，”，“不过，我们很快行动了起来，采取了措施，确保未来不再有类似过失”。帕利称，根据基金会的主动建议，目前，外部人员正对基金会的税务报告作审查。她称，政府补助已被正确列出，经审查的税务报告可以在基金会网站上看到。
而希拉里·克林顿本人已于4月中旬退出基金会。
关于克林顿基金会
克林顿基金会是克林顿在作为第42任美国的总统第二任期结束时建立的基金会。基金会成立于2001年，基金会逐步发展为全球性非政府的组织,在全世界有超过800个雇员和志愿者。其主要的任务是“加强美国和世界人民面对全球性挑战的相互依赖能力”，重点突出在健康安全、经济权力、领导能力发展和公民服务、种族和民族与宗教的和解等4个领域。在过去10多年的过程中，克林顿基金会已经发起了气候变化、经济机遇、支持成长、全球倡议、艾滋病防治等多项计划和倡议，形成了一个庞大的全球慈善网络。
克林顿基金会在援助非洲儿童
据报道，克林顿基金会迄今已募集捐款近20亿美元，是世界上发展最快的基金会之一。该基金会的税务记录显示，在2001年至2013年之间,基金会共募集了16.9亿美元的捐款，而在2013年希拉里辞去国务卿、全身为基金会募捐的一年中，基金会就募集了2.62亿美元。到2014年年底，基金会募集的捐款已接近20亿美元。基金会中心研究部主任劳伦斯表示，一年能募集到2.5亿美元，肯定就会挤身到美国非营利机构的最前列。
在希拉里辞去国务卿一职后，基金会放弃了不接受外国政府捐款的限制。根据基金会网站上所介绍的捐款使用情况，克林顿基金会自成立以来一共接受了外国政府的4800万美元捐款。还有数个国家为基金会新发起的目标数额2.5亿美元的“慈善基金”项目提供了捐款，其中捐款100万至500万美元的有阿联酋和阿曼，捐款在1000万至2500万美元的有沙特。另外，德国、澳大利亚、卡特尔、挪威、意大利和荷兰也捐了款。